发改委：权力责任同步下放 调控监管同步强化 2013-5-17

 据发改委网站消息，为落实党中央国务院推进机构改革和职能转变的决策部署，及时贯彻国务院机构职能转变动员电视电话会议精神，5月13日下午，国家发展改革委召开切实转变职能、转变作风“大调研、大讨论、大转变”学习推进活动动员部署电视电话会议。委党组书记、主任徐绍史同志对全委学习推进活动进行动员和部署。他指出，在取消和下放行政审批权限的同时，坚持权力和责任同步下放，调控和监管同步强化，防止出现管理真空。

　　徐绍史同志强调，开展学习推进活动是形势发展的客观需要，是党中央国务院的明确要求，社会方方面面的热切期望，更是发展改革事业自身发展进步的迫切需求。我们要迎难而上、开拓进取，更加自觉、更加主动地转变职能、转变作风。

　　一是认清大势，主动作为。要讲大局、讲政治，增强责任感、紧迫感，不观望、不犹豫、不迟疑，吃透中央精神，认清存在问题，更加主动地转变职能、转变作风，打好转变职能工作的攻坚战。

　　二是转变管理理念、管理职能、管理方式和管理作风四个方面要配合互动。要在调研、讨论、转变各个环节中，紧紧围绕这四个方面，提高认识、统一思想，破除思维定式、行为惯性、路径依赖，明确“转什么”和“怎样转”的具体办法和措施。

　　三是狠抓两大环节，着力制度创新。要把该放的坚决放下去、放到位，该管的切实管住管好。在取消和下放行政审批权限的同时，坚持权力和责任同步下放，调控和监管同步强化，防止出现管理真空。对于确需保留的行政审批事项，要简化手续、优化程序、在线运行、限时办结。要加强信息化建设，强化信息化手段的服务和支撑能力。

　　四是出实招、求实效。要在调研讨论的基础上，形成有情况、有意见、有具体措施的调研报告，进一步精简简报、公文和会议，深化规范性文件“立改废”，健全工作规则，提高办事效率和服务水平。要通过学习推进活动，把加快推进法制建设、推进职权法定提上议事日程。

　　五是两促进、两不误。要坚持业务、党务、队伍融合统筹，以各项业务工作的优异成绩来检验活动的实际成效。要通过学习推进活动的开展，进一步增强忧患意识，强化底线思维，锁定风险，未雨绸缪，储备政策。特别是要抓好深化经济体制改革、化解产能过剩等与经济社会发展大局密切相关的重点工作。

　　徐绍史同志最后指出，希望地方发展改革部门立即行动起来，按照党中央国务院的决策部署，根据委里的安排，上下联动，相互配合，形成合力，支持和帮助国家发展改革委开展好学习推进活动，同时自身也要有思想准备、工作准备，自觉转变职能、转变作风。